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      國家政策

       

      2005年,中國人民銀行發布《2004年中國區域金融運行報告》首次對民間融資進行了正面的評價,民間借貸走向陽光化。

      2007年,銀監會積極推動有關部門制訂頒布《民間借貸條例》,規范和引導農村地區民間借貸對農村金融服務的作用。

      2008年,央行、證監會、保監會、銀監會四部委聯合下發《關于金融支持服務業加快發展的若干意見》,進一步指出發揮民間借貸支持服務業發展的積極作用。

      2010年,國務院發布《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》,意見提出,鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域,允許民間資本興辦金融機構。

      2011年,《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中指出:鼓勵民間資本進入金融服務等領域。

      2012年,溫州市金融綜合改革試驗區獲批,國內首個民間借貸平臺——溫州民間借貸登記服務中心正式掛牌。民間資本進入金融業漸成趨勢。

      2013年6月,國務院八條金融新政助轉型——鼓勵民間資本參與金融機構重組改造,推動民間資本進入金融業,首提探索建立民營銀行。

      2013年11月,中共十八屆三中全會審議并通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,首次提出將“發展普惠金融”作為完善金融市場體系的重要內容,中國惠普金融實踐即將迎來發展黃金期。

      2014年3月,國務院常務經濟工作會議指出,促進金融中介機構創新發展,放寬業務準入,壯大專業機構投資者,促進互聯網金融健康發展。

      2014年9月,在中國互聯網金融創新與發展論壇上,中國銀監會創新監管部主任王巖岫對P2P行業提出了十條監管原則,強調了要堅持走小微路線,堅持普惠金融的原則。

      近年來我們一方面看到中小企業融資難,這個長期困擾我們的問題依然存在;另外一方面我們也看到有大量的游資,依然在社會上左沖右殺。面對這樣的一個看似矛盾的畫面,大家不禁會問中國到底是錢多還是錢少呢?而且在這樣的一個錢流當中,大家對于民間資本抱有一個非常高的關注度。人們常常會思考為什么不可以把充裕的民間資本帶到實體經濟當中,帶到中小企業當中,來緩解他們的燃眉之急呢?

      央行行長 周小川

      在2012年溫州市金融綜合改革試驗區工作座談會上,周小川發表講話稱,在溫州推進金融綜合改革,要鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域,暢通民間投資渠道,改善小微企業和“三農”金融服務,拓寬企業融資渠道,維護金融秩序,防范金融風險。

      國務院總理 李克強

      2013年6月19日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議指出推動民間資本進入金融業。鼓勵民間資本參與金融機構重組改造,探索設立民間資本發起的自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等。進一步發揮民間資本在村鎮銀行改革發展中的作用。

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